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费县海绵城市的规划来了!

《费县海绵城市专项规划》成果公示

费县费县海绵城市专项规划,本次规划所划定的范围为城市总体规划所确定的城区范围,具体为北至鲁南高铁,南至南外环路,西至西外环路及费县电厂,东至东外环路(文东路)的区域。近期2020年城市建设用地面积为40.3平方公里,远期2035年城市建设用地面积48.3平方公里。

总体目标:以海绵城市理念引领费县城市建设发展,建设具有山地丘陵特色的海绵城市。费县年径流总量空置率达到75%,到2020年,建成区25以上的面积,达到目标要求,到2035年,建成区80%以上的面积达到目标要求。

规划原则:坚持规划引领、生态为本、安全为重、因地制宜、统筹建设的原则,最大限度的减少城市开发建设对自然和生态环境的影响。

生态空间格局:根据生态空间和蓝线、绿线保护意见相关规划要求,综合考虑海绵城市建设水中生态,水环境、水资源和水安全要素,海绵城市生态格局概括为:一区、二环、三带、四片区。

公告时间:30天

公告日期:2019年1月3日至2019年2月2日

公示意见反馈方式

电子邮箱:fxcsfxb@163com  

联系电话:0539-5682328

总图

费县海绵城市专项规划(2017-2035)公告的主要图纸

1、生态安全格局

2管控分区划分图

3管控分区控制指标划分图

4、建设时序划分图

5、公示文本

附件【1生态安全格局图.pdf】
附件【2管控分区划分图.pdf】
附件【3管控分区控制指标划分图.pdf】
附件【4建设时序划分图.pdf】
附件【5公示文本.doc】


《费县海绵城市专项规划

第一章总则

第一条 为落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发〔201575号)和《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔201575号文件推进海绵城市建设的实施意见》(鲁政办发〔20165号)要求,保护和改善城市生态环境,推进费县海绵城市建设,特制定本规划。

第二条本规划主要内容是在评价现状建设条件的基础上确定海绵城市建设目标和指标,提出海绵城市建设的总体思路和生态空间格局,落实海绵城市建设分区管控要求,明确各类规划措施,确定近期建设重点,提出规划衔接及保障措施。

第三条规划期限

近期:2017-2020年,远期:2021-2035

第四条规划范围

本次专项规划所划定的范围为城市总体规划所确定的中心城区范围,具体为北至鲁南高铁,南至南外环路,西至西外环路及费县电厂,东至东外环路(文东路)的区域。近期2020年城市建设用地面积为40.3平方公里,远期2035年城市建设用地面积48.3平方公里。

第二章规划目标与思路

第五条 总体目标

总体目标:以海绵城市理念引领费县城市建设发展,建设具有山地丘陵特色的海绵城市。

费县年径流总量控制率达到75%,到2020年,建成区25%以上的面积达到目标要求,到2035年,建成区80%以上的面积达到目标要求。

第六条 分类目标

1、水生态目标

通过海绵城市的统筹建设,识别重要的生态斑块,构建生态廊道,保护水体、林地、水源保护区等重要生态敏感区,通过生态空间的有序指引,留足生态空间和水域用地,实现城市与自然的共生。

1)年径流总量控制率

费县年径流总量控制率不低于75%,对应的设计降雨量不小于30.7mm。

2)生态岸线恢复

在不影响防洪安全的前提下,对城市河湖水系岸线进行生态恢复,达到蓝线控制要求,恢复其生态功能。规划到2020年,生态岸线比例应达到40%以上;到2035年,生态岸线比例达到70%以上。

2、水环境目标

雨水径流污染、合流制管渠溢流污染得到有效控制,确保城市水体不出现黑臭现象。海绵城市建设区域内的河湖水系水质不低于《地表水环境质量标准》IV类标准,且优于海绵城市建设前的水质。

3、水安全目标

通过提升优化城市河道、沟渠、排水管道等城市排水防涝系统,构建基于生态安全格局的水系网络,消除城区内涝积水点,有效提升城市防洪排涝减灾能力。

(1)防洪标准:城区防洪标准为50年一遇。

(2)防涝标准:城区防涝标准为20年一遇。

4、水资源目标

提升城市雨水集蓄利用能力,使雨水成为市政用水的良好补充,规划费县近期雨水资源化利用率达到2%,远期雨水资源化利用率达到5%。

第三章海绵城市建设分区指引

第七条  海绵城市生态空间格局构建

根据费县生态空间和蓝线、绿线保护以及相关规划要求,综合考虑海绵城市建设中水生态、水环境、水资源和水安全要素,费县海绵城市生态格局可以概括为:一区、二环、三带、四片区。

o  一区—优先保护,限制建设

Ø  许家崖水源保护区、温凉河水源保护区;

o  两环—重点防护,生态涵养

Ø  外环:山地生态管制区、基本农田和防护绿地为主;

Ø  内环:钟罗山、肖山、小苍山等郊野公园、低山丘陵及防护绿地;

o  三带—优良载体,重点建设

Ø  三带:温凉河、洪沟河、祊河及沿岸绿化形成的水脉绿廊;

Ø  多点:护城河公园、时代公园、颜真卿公园等公园绿地广场。

o  四片区—不同载体,因地制宜。

Ø  河西片区:改造提升为主;

Ø  河东片区和高铁组团:高标准改造建设为主;

Ø  滨河新区:工业污染控制和高标准建设为主。

第四章海绵城市建设分区管控规划

第八条 管控分区划分

海绵城市建设管控分区划分以排水现状为基础,参考地形资料及用地现状和控规要求,结合《海绵城市专项规划暂行规定》,将规划区划分为20个海绵城市管控分区,面积从1.1km25.7km2不等。

第九条 控制目标分解

管控分区的控制率分配以75%为基础目标值,综合考虑相关因素进行调整。主要考虑因素:现状用地开发程度,现状与规划的用地差别,现状生态本底情况,水安全与水环境治理需求。老城区以问题为导向,控制率适当取低值,立足现状雨水径流控制、内涝治理、黑臭水体等问题,合理确定管控目标;新城区以目标为导向,根据现状与规划情况,控制率适当取高值。各分区的目标控制率根据初步控制目标,考虑相关因素和各项海绵措施工程的控制容积,经过校核调整后综合确定。

4-1 年径流总量控制率分配一览表

分区

控制率(%)

设计降雨值(mm

HX-1

72

27.5

HX-2

66

22.4

HX-3

68

23.9

HX-4

79

35.6

HX-5

77

33.1

HX-6

78

34.4

HX-7

75

30.7

HD-1

76

31.9

HD-2

77

33.1

HD-3

76

31.9

HD-4

74

29.6

HD-5

77

33.1

HD-6

76

31.9

HD-7

79

35.6

BX-1

74

29.6

BX-2

78

34.4

BX-3

75

30.7

BX-4

72

27.5

BX-5

74

29.6

GT-1

75

30.7

第十条 分区管控规划指引

根据年径流总量控制率分配方案和各分区特点,合理确定管控指标。管控指标包含强制性指标和引导性指标,强制性指标包括年径流总量控制率,污染物削减率和雨水资源化利用率;引导性指标包括水系生态岸线比例、可透水铺装面积、下沉式绿地面积、调蓄利用容积等。

新建片区径流控制管控:充分利用现有及规划绿地,尽量采用强化自然渗透等方式;结合小区景观水系等,实现雨水径流控制和资源利用。

已建片区径流控制管控:新老结合,结合城中村和棚户区改造,新区高标准建设,老区因地制宜建设。内部径流控制难以达标时,充分利用现有学校,机关单位的广场绿地及道路公共绿地。

4-2  分区管控指标一览表

编号

分区

强制性指标

引导性指标

径流控制率(%)

污染削减率(%

雨水资源化利用率(%

水系生态岸线比例(%

可透水铺装(ha

下沉式绿地(ha

雨水利用容积(立方)

1

HX-1

72

61

6

50

9.8

47.5

0.62

2

HX-2

66

57

5

50

9.1

32.2

0.26

3

HX-3

68

58

5

60

12.0

42.8

0.34

4

HX-4

79

66

4

60

8.5

33.6

0.41

5

HX-5

77

64

4

75

4.3

19.8