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【解读】《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第二十二条

2019年1月3日,最高人民法院公布《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》(以下简称《解释二》),该《解释(二)》于2019年2月1日起正式实施。李彩云律师于2019年1月6日起将对《解释(二)》进行系列解读并首发于本公众号。今天解读第二十二条。


【原文】

第二十二条 承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月,自发包人应当给付建设工程价款之日起算。


【法条链接】

《建设工程价款结算暂行办法》十六条第三款 根据确认的竣工结算报告,承包人向发包人申请支付工程竣工结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款,到期没有支付的应承担违约责任。承包人可以催告发包人支付结算价款,如达成延期支付协议,承包人应按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议,承包人可以与发包人协商将该工程折价,或申请人民法院将该工程依法拍卖,承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》(以下简称《批复》)

四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月,自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。


【律师解读】

根据《批复》“四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月,自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”之规定,承包人行使建设工程价款优先受偿权的起算从建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算存在极大的问题,因为在实务中“竣工之日”的认定就存在极大的争议。

该条解释确定承包人行使建设工程价款优先受偿权自发包人应当给付建设工程价款之日起算,更有利于承包人行使其优先受偿权。同时该“应当给付建设工程价款之日”在实务中如何认定,亦需要注意:一是该“应当给付建设工程价款”是指最终结算价款而非预付款或者进度款;二是该“应当给付建设工程价款给付之日”应当系在建设工程施工合同或结算协议中明确约定的日期,而不能进行推定。